1月17日,廣東省人民政府辦公廳發(fā)布通知,正式印發(fā)《廣東省“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”),為加快推進“十四五”期間廣東旅游業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃了“路線圖”。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極拓展粵港澳大灣區(qū)在教育、文化、旅游、社會保障等領域的合作,共同打造公共服務優(yōu)質、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質生活圈?!笆奈濉逼陂g,廣東將如何推進大灣區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?看看《實施方案》都作了哪些安排——
粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地
建設取得重大進展
《實施方案》提出,到2025年,旅游強省建設取得重大進展,旅游業(yè)發(fā)展水平不斷提升,現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全,旅游業(yè)主要指標持續(xù)走在全國前列。旅游智慧化水平明顯提高,高品質旅游供給更為豐富,大眾旅游消費需求得到更好滿足。文化和旅游實現(xiàn)更廣范圍、更深層次、更高質量的融合發(fā)展,建成一批富有文化底蘊的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū),打造一批文化特色鮮明的省級以上旅游休閑城市和街區(qū)?;浉郯拇鬄硡^(qū)世界級旅游目的地建設取得重大進展。旅游業(yè)成為加快釋放內需潛力、促進全省經濟增長的重要引擎。
展望至2035年,建成更高水平的旅游強省,高質量的旅游供給體系、服務體系、治理體系基本形成,旅游業(yè)綜合功能全面發(fā)揮,整體實力和競爭力大幅提升,旅游業(yè)在服務經濟社會發(fā)展、滿足人民美好生活、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步中的作用更加凸顯,旅游業(yè)成為推動廣東在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的重要力量。
打造珠三角國際化
都市旅游圈
《實施方案》對推動“一核一帶一區(qū)”旅游業(yè)提質升級作出具體要求,特別強調要高標準打造珠三角國際化都市旅游圈。包括以下具體任務:
推動廣州、深圳建設旅游樞紐城市,珠海建設重點旅游城市,佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等6市建設知名旅游城市,打造珠三角國際化都市旅游圈。
支持廣州鎮(zhèn)海樓、佛山祖廟、開平碉樓與村落、深圳蓮花山公園、港珠澳大橋、白鵝潭大灣區(qū)藝術中心等打造標志性景區(qū)景點,建設嶺南歷史文化地標群,攜手港澳打造歷史文化、文化遺產、主題公園、濱海風情、美食文化等精品旅游線路,創(chuàng)新舉辦文旅節(jié)慶品牌活動。
支持廣州構建珠江文化旅游廊道、佛山建設古鎮(zhèn)文化旅游核心區(qū)、肇慶打造西江文化休閑旅游帶,推動深圳打造環(huán)深濱海黃金旅游帶、東莞建設嶺南古村落文化體驗地、惠州打造灣區(qū)康養(yǎng)休閑度假旅游目的地,支持珠海打造國際濱海休閑浪漫風情之都、中山打造孫中山故里旅游區(qū)、江門建設華僑華人文化交流合作重要平臺。
此外,《實施方案》提出,高水平建設濱海旅游帶。特別提到要充分利用我省海島資源優(yōu)勢和開發(fā)基礎,推動橫琴高水平建設國際休閑旅游島,加快稔平半島、萬山群島、上下川島、南澳島等“一島一主題”開發(fā),支持有條件的海島積極開展和美海島創(chuàng)建示范工作,鼓勵有條件的市探索推動“跨島游”。
支持廣清共建大灣區(qū)
北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)
為打造人文資源和自然資源保護利用高地,《實施方案》明確了加強人文資源保護和開發(fā)利用、強化自然資源保護利用和探索資源保護利用新路徑三項主要任務。
其中在強化自然資源保護利用方面,《實施方案》提出,提升深圳東部華僑城、韶關丹霞山、梅州雁南飛、惠州南昆山等國家生態(tài)旅游示范區(qū)建設水平,支持廣州、清遠共建粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)。
加快建設高品質
旅游產品供給體系
在打造特色鮮明、體驗性強的游樂產品方面
推動世界遺產地、5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)打造核心度假產品,培育精品演藝項目,豐富文化旅游業(yè)態(tài)。重點培育2—3個世界級旅游景區(qū)、國際一流旅游度假區(qū),新增35個4A級以上旅游景區(qū)、30個省級以上旅游度假區(qū)。持續(xù)提升廣州市永慶坊、潮州市牌坊街等國家級旅游休閑街區(qū)建設水平,著力打造一批特色鮮明、業(yè)態(tài)多元、品牌響亮的旅游休閑城市和街區(qū)。
加快發(fā)展紅色旅游。進一步做好中共三大會址、廣州農講所、紅宮紅場、紅軍長征粵北紀念館、三河壩戰(zhàn)役紀念園、中央紅色交通線廣東段、廣東東江縱隊紀念館等紅色資源的保護修繕、陳列展示、環(huán)境整治,促進紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游等融合發(fā)展,打造一批紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。深度開發(fā)廣州市農民運動講習所舊址、東莞市鴉片戰(zhàn)爭博物館等13處國家紅色旅游經典景區(qū),運用現(xiàn)代科技手段講好紅色故事,開發(fā)參與度高的紅色旅游體驗項目,豐富周邊產品,延伸產業(yè)鏈,提高綜合開發(fā)利用水平。
加快郵輪游艇旅游發(fā)展。有序推進粵港澳大灣區(qū)國際郵輪母港群建設,支持廣州、深圳國際郵輪母港增加郵輪航線,支持珠海、汕頭、湛江等市建設郵輪訪問港。支持廣州、深圳、珠海等地與香港、澳門探索國際游艇旅游合作。
發(fā)展內河水上旅游。加快建設粵港澳大灣區(qū)及東江、西江、北江、韓江、鑒江等萬里碧道濱江旅游廊道,推進水上運動基地、內河客運碼頭等基礎設施建設,豐富“碧道+文旅”產品供給,積極發(fā)展內河游輪觀光和濱水度假旅游。支持廣州發(fā)展珠江深度游,佛山、江門、中山、肇慶、云浮打造西江流域旅游風光帶。
在推進文化和旅游深度融合發(fā)展方面
支持利用文物保護單位、博物館、非遺館、歷史建筑等發(fā)展文化遺產游,打造一批文化旅游地標,持續(xù)推進廣東省粵港澳大灣區(qū)文化遺產游徑和廣東省歷史文化游徑等精品線路建設。
支持文創(chuàng)試點單位加強創(chuàng)新示范,辦好粵港澳大灣區(qū)(廣東)文化創(chuàng)意設計大賽、南粵古驛道文化創(chuàng)意大賽,推進文化創(chuàng)意設計與旅游商品開發(fā)相融合。
支持廣州、深圳等市創(chuàng)建國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),到2025年省級以上文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)達到40個。
在推動旅游與關聯(lián)產業(yè)融合發(fā)展方面
支持華為、中興、江門中微子實驗室等重點企事業(yè)單位建設科技展廳、體驗中心,提升廣東科學中心等展陳水平,搭建一流科技旅游平臺,建設一批科技旅游示范樣板。
積極推行江門大槐“高速公路服務區(qū)+特色旅游”、廣州珠江“精品航道+岸上旅游”、韶關丹霞機場“低空+旅游”等發(fā)展模式,推動旅游交通產品創(chuàng)新。
鼓勵發(fā)展山地運動、低空運動、海上休閑運動等體育旅游業(yè)態(tài),打造丹霞山馬拉松、放雞島潛水、紅海灣帆船、萬山海釣、南澳沖浪、清遠漂流、東莞籃球等特色體育旅游目的地,推動創(chuàng)建一批國家體育旅游示范區(qū)。
打造“大美廣東 現(xiàn)代灣區(qū)”
旅游品牌
為推動旅游消費擴容提質,《實施方案》從多個方面進行具體部署。
其中,為大力發(fā)展個性化、集聚性旅游消費,《實施方案》提出引導廣州、深圳等市優(yōu)化國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)建設,打造一批匯集文創(chuàng)商店、小劇場、文化娛樂場所、藝術培訓場所等業(yè)態(tài)的新型文化和旅游消費集聚區(qū)。推動傳統(tǒng)商業(yè)綜合體轉型升級,創(chuàng)新發(fā)展一批文體旅商綜合體。支持廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、江門等市加快推進國家文化和旅游消費試點城市建設,推動創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范城市。
此外,《實施方案》還要求強化品牌營銷推廣,提出策劃推出廣東文化旅游宣傳融媒體產品,打造“大美廣東 現(xiàn)代灣區(qū)”等旅游品牌。
提升粵港澳臺
旅游合作水平
《實施方案》明確了提高廣東旅游開放合作水平的目標,并從穩(wěn)步發(fā)展入境旅游、加強出境旅游管理引導、提升粵港澳臺旅游合作水平、加強國內區(qū)域旅游合作和高質量推進旅游國際合作五個方面進行部署。
其中,在穩(wěn)步發(fā)展入境旅游方面,《實施方案》提出,加強對日韓、東南亞、中東、歐美、港澳臺地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)旅游市場的營銷。以及實施入境旅游服務質量提升工程,推動廣州、深圳、珠海等地加強入境旅游產品開發(fā)和宣傳推介。
在提升粵港澳臺旅游合作水平方面,《實施方案》提出,攜手港澳,共同推進粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地建設,提升國際影響力和對全球游客的吸引力。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)城市旅游聯(lián)合會作用,加強與港澳在客源互送、“一程多站”聯(lián)合推廣、旅游教育培訓等方面的合作。探索推動港澳導游在珠三角9市便利執(zhí)業(yè),開展港澳導游及領隊認證培訓。辦好粵港澳青年文化之旅、粵港澳青少年粵劇藝術交流夏令營等活動,支持業(yè)界開發(fā)港澳青少年游學產品。推動粵臺在文旅融合、鄉(xiāng)村旅游、旅游創(chuàng)意產品開發(fā)等方面合作,支持開展粵臺青年文化旅游交流活動。
為保障有關工作的順利施行,《實施方案》在加強組織領導、強化部門協(xié)同和加強人才支撐等方面提出了具體要求。
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